2012年2月16日　 來源：江蘇專員辦

　　近年來，江蘇專員辦突出四項重點，扎實做好支出監管基礎工作，既有效保障了支出聯動監管工作的有效運行，又有力地提升了日常支出監管成效。

　　一、做實支出對賬工作。這是促進支出監管聯動機制有效運行的基本內容，我辦主要從加強總結、強化分析和成果利用三個方面，進一步深化完善對賬工作。一是加強總結。我辦不僅匯總對賬明細表，還對對賬工作質量進行年度總結通報，并將年度總結通報工作制度化。2011年3月，我辦對年度對賬報送質量、存在的問題和進一步完善要求，進行了全省通報，較好地促進了對賬工作質量的提高。二是強化分析。在做好對賬匯總工作的基礎上，我辦進一步強化對賬分析工作，先由分片聯系人根據日常監管情況，分片分析梳理，再集中分析匯總，深度挖掘對賬資料中隱含的問題疑點。三是成果利用。充分利用日常支出監管對賬分析成果，將分析的疑點問題，作為日常開展檢查的重點選項，突出日常支出檢查的針對性。2011年，我辦在完成部統一組織的中央公共投資預算執行情況專項檢查后，結合對賬分析情況，組織開展了4個市縣中央公共投資預算執行情況的檢查。

　　二、做實雙向聯絡工作。這是促進支出監管聯動機制有效運行的信息渠道，我辦主要通過建立專員辦和地方財政部門支出監管工作聯系人制度，實施支出監管信息雙向聯絡雙向互動。一是建立我辦對賬工作分片聯系人，明確職責分工，并告知市縣財政部門；二是逐一落實市縣財政局對賬工作牽頭科室和聯絡員，與我辦分片聯系人建立日常工作聯系；三是落實省級財政對賬牽頭處，我辦與省財政廳商定，日常對賬分別由各業務處進行，年終總對賬由預算和國庫處牽頭。支出監管對賬雙向聯絡制度的建立，進一步加強了我辦與省、市、縣財政部門日常工作聯系，構筑了專員辦與地方財政部門的支出聯動監管渠道，保障支出監管對賬工作和監管信息雙向通暢。

　　三、做實座談交流工作。這是促進支出監管聯動機制有效運行的協調平臺，我辦主要采取以地市級財政為單位，分批開展支出聯動監管片區座談會，通過溝通協調，促進聯動機制運行。一是分片座談，溝通協調。及時召開地方（市、縣、區）財政部門支出監管工作座談會，交流監管工作情況，加強溝通協調，明確監管要求，統一監管思路，協調推進支出聯動監管。二是逐步推開，分年實施。我辦按照部里年度工作計劃，利用日常監管和專項檢查工作的開展，用3-4年時間，分批組織江蘇13個地市級財政局開展座談交流，協調各地財政部門積極推進支出聯動監管，擴大監管成效。三是借助片區座談會平臺，進一步密切和加強專員辦指導協調縣鄉財政監督檢查工作。

　　四、做實情況通報工作。這是促進支出監管聯動機制有效運行的互動方法，我辦主要采取三種方式，加強與省級財政的支出監管互動，實現支出監管上下聯動、以上促下，促進聯動機制有效運行。一是日常互動。借助支出監管基礎信息工作，通過省級二次分配資金下撥文件抄送、日常業務處室支出對賬、年終預算國庫總對賬等常態化工作，加強與省財政廳日常互動。二是專項互動。借助專項支出檢查工作，如中央政府公共投資預算執行情況檢查或我辦組織的日常監督檢查，通過查前通知、查中配合、查后通報、管理建議等方式，加強與省財政廳專項互動。三是查處互動。借助支出監管整改工作，對違法違規行為進行處理的同時，聯合省財政廳共同對責任單位和人員進行全省通報，加大查處力度，加強與省財政廳查處互動。