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優化完善“開門辦預算”機制 進一步打造陽光財政
| 發布時間：2011.11.30 來源： |
| 一是全面推行“開門辦預算”模式。在編制2012年部門預算過程中，市財政進一步完善項目預算公開評審方式，在“一上”階段，對應參加評審的77個部門，全部納入公開評審，積極打造合肥特色的“陽光財政”。 二是科學組建預算評審專家庫。為進一步提升評審工作水平和工作質量，按照廣泛性和專業性相結合的原則，對專家庫進行充實完善，組建了涉及規劃、設計、工程造價、公共咨詢、交通運輸、公共衛生等十一類專業領域共133名專家的預算評審專家庫，并在每場評審前，安排專場對評審專家進行財政業務知識培訓，逐步建立和完善項目支出公開評審、追蹤問效長效機制。 三是根據部門職能類別實行分類評審。將市直預算單位劃分為經濟發展類、城市建設和管理類、公共服務和市場監管類、社會管理類、政務運行類、群團組織類六大類，并從專家庫中分類遴選對口專家43名，組成兩個專家評審小組進行部門預算項目公開評審，共舉行了77場公開評審會。為保證預算評審工作的公平、公正，還專門邀請市紀委全程監督。 四是規范公開評審程序。先由單位負責人向評審小組陳述預算編制整體情況，重點陳述部門預算新增部分并對新增部分的必要性、可行性和項目績效做出說明，包括每一筆資金的來龍去脈，接受評審專家質詢。其次，為便于專家全面了解單位有關情況，由財政部門向評審小組介紹單位預算項目申報情況，并回答專家提出的有關問題。最后，由評審小組進行合議，提出小組評審意見。 通過77場“面對面交鋒”的預算公開評審會，評審小組專家在聽取單位申報意見和財政部門初審意見的基礎上，獨立、公正地作出評判、提出評審意見。在今年參加公開評審的2213個項目中，專家提出第三方意見的有35個項目，其中采納專家評審意見的有34個項目，涉及項目金額4624.18萬元。通過公開評審，實現了預算編制過程的公開、透明、民主，進一步提高了單位對預算編制工作的重視度，引導單位將預算編制工作的重心從“編”項目向項目前期調研論證轉移，增強了預算編制的科學性、可行性。 |
